商品编码制度，是海关对进出口的成千上万个品种规格用途各异的商品进行分类的制度。对每种商品进行编号，是协调国际贸易、运输以及做好海关监管、征税和统计工作的需要。一个商品编号即代表一种商品，包括该种商品的材料组成、加工程度、规格范围等。

中国海关从1992年1月1日起采用了国际海关合作理事会《协调制度公约》规定的《协调商品名称及编码制度的商品编号》，参与国际贸易的国家中有一百多个国家均采用了该制度管理进出口商品，海关对每个商品编号都有对应的监管要求（如需交验许可证、动植检证、商检证等）和确定的进出口关税税种、税率，以及明确的计量单位，因此填写报关单时必须填写与申报商品对应的商品编号。